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2022年06月29日

机械工业转型升级的重要举措以及三点建议

机械工业转型升级的重要举措以及三点建议 导读:  国务院于2011年12月30日印发的《工业转型升级规划(2011~2015年)》(以下简称《规划》),是进一步调整和优化经济结构、促进工业转型升级的重要举措。《规划》提出了到2015年工业转型升级的主要目标,重点行业 ...   国务院于2011年12月30日印发的《工业转型升级规划(2011~2015年)》(以下简称《规划》),是进一步调整和优化经济结构、促进工业转型升级的重要举措。《规划》提出了到2015年工业转型升级的主要目标,重点行业的发展导向和升级路径等战略构想,对于今后加快我国工业发展方式转变,促进工业健康可持续发展,实现我国工业由大到强具有重要意义。毋庸讳言,《规划》对于促进我国机械工业的发展及转型升级亦具有十分重要的作用。有鉴于此,笔者现就机械工业转型升级提出以下三点建议:

一是从进口机械产品中寻求发展重点。

近两年来,我国机械工业进口高速增长,进口规模屡创历史新高。机械产品的大量进口,一方面为我国调整经济结构、提高装备技术水平创造了条件,为我国经济发展增强了实力;另一方面也给国内机械行业带来巨大压力,国内企业要把握机遇,迎接挑战,提高自主创新能力。

进口产品是用户实实在在的需求,也突出反映了国产产品与进口产品存在的差距。据海关统计,这两年进口量较多或技术含量高的机械产品主要有:大马力拖拉机,百万吨级乙烯关键设备,金属轧机及其关键零部件,工程机械关键零部件和挖掘机,集散型控制系统,关键精密测试仪器,部分塑料机械,高档印刷机械,高档数控机床(尤其是加工中心、数控卧式车床、激光加工机床)、数控装置和关键功能部件,焊接、喷漆等工业机器人,超临界、超超临界和循环流化床等发电设备(尤其是汽轮机)的关键零部件,百万千瓦级核电装备的关键部件,智能电网的关键设备,高性能液压件与气动元件、高速精密轴承、高速精密齿轮和变频调速装置等基础部件,节能和新能源汽车、轻型越野车、汽车关键零部件,汽油与柴油发动机及其关键零部件等。

要对进口产品进行仔细分析,从中选择进口量大、技术含量较高的产品,并考虑适应用户个性化、专用化要求等因素,从本企业的条件出发,研制攻关,不断创新,逐步形成自主知识产权,加快发展。

二是提高产品质量,创立品牌,降低生产成本,提升企业竞争力。

对于量大面广、市场需求比较稳定的机械产品,要着力于提高产品质量和可靠性,产品技术标准向国际技术标准或国际先进技术标准靠拢,不断开发适应用户需求的新品种,创立品牌,并加强管理,降低生产成本,提高经济效益,从整体上提升企业的竞争力。

当前要关注从我国台湾地区降税进口的机械产品。按照《海峡两岸经济合作框架协议》:(即ECFA,以下简称《协议》),2012年进入实施《协议》第二个年头,从2012年1月1日起,中国大陆从中国台湾进口的机械产品有近百种大幅度降低进口关税,其中机床工具居多,如数控卧式车床、数控平面磨床、机械压力机、金属或非金属加工用各种工具、成形加工机床零附件等。例如数控卧式车床,目前大陆进口关税为9.7%,按《协议》规定,从中国台湾进口给予零关税优惠,这就给大陆相关企业带来困难和竞争压力。建议大陆有关企业要不断提高产品质量,加强管理,降低生产成本,以积极的态度参与竞争。

三是实施“走出去”战略,加大国际化经营力度。

据联合国贸发组织公布,中国对外投资总额已经由2008年的世界第12位,上升到2010年(投资金额688.1亿美元)的第5位。另据全球四大会计所之一普华永道报告,2011年中国大陆企业海外并购交易207宗,金额达429亿美元,预计2012年仍将持续两位数增长。我国已进入海外投资较快增长阶段。目前,国家有关部门正在制订相关法规,促进到境外投资的便利化。

近几年来,我国一些有条件的企业,开展国际化经营取得了实效,有的已经或正在逐步建立全球销售服务网点和区域营销中心,为进一步扩大出口,创造了很好的条件。特别值得提出的是,一些有实力的企业并购境外技术先进的知名企业取得了成果。如北京一机床并购国际闻名的德国瓦德列希·科普科,吉利汽车并购知名品牌伏尔伏汽车,以及2012年1月成交的三一重工并购德国工程机械知名企业普茨迈斯特(生产混凝土机械)等。要鼓励更多有条件的机械企业“走出去”投资办厂,或与当地企业合资、合作,或有选择地并购境外具有先进制造技术的企业。

从目前情况看,如果并购企业与国内企业生产同类产品、技术水平接近的,可以合理调整零部件生产分工,形成产业链,加大零部件生产批量,以降低成本,提高竞争力。如并购企业产品制造技术先进的,要针对不同国家的有关规定,采取灵活有效措施,创造条件逐步将先进技术移植到国内企业生产的产品中,以此促进我国企业产品结构的调整,加快转型升级。

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